数字经济政策&热点｜周刊·第68期｜2022.05.16-05.22

5月22日 中办、国办：支持符合科创属性的数字化文化企业在科创板上市融资

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，《意见》要求，在数据采集加工、交易分发、传输存储及数据治理等环节，制定文化数据安全标准，强化中华文化数据库数据入库标准，构建完善的文化数据安全监管体系，完善文化资源数据和文化数字内容的产权保护措施。加快文化数字化建设标准研究制定，健全文化资源数据分享动力机制，研究制定扶持文化数字化建设的产业政策，落实和完善财政支持政策，在文化数字化建设领域布局国家技术创新中心、全国重点实验室等国家科技创新基地，支持符合科创属性的数字化文化企业在科创板上市融资，推进文化数字化相关学科专业建设，用好产教融合平台。

5月22日 中办、国办：加快文化产业数字化布局 在文化数据采集、加工、交易、分发、呈现等领域培育一批新型文化企业

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，《意见》提出了8项重点任务。一是统筹利用文化领域已建或在建数字化工程和数据库所形成的成果，关联形成中华文化数据库。二是夯实文化数字化基础设施，依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，形成国家文化专网。三是鼓励多元主体依托国家文化专网，共同搭建文化数据服务平台。四是鼓励和支持各类文化机构接入国家文化专网，利用文化数据服务平台，探索数字化转型升级的有效途径。五是发展数字化文化消费新场景，大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。六是统筹推进国家文化大数据体系、全国智慧图书馆体系和公共文化云建设，增强公共文化数字内容的供给能力，提升公共文化服务数字化水平。七是加快文化产业数字化布局，在文化数据采集、加工、交易、分发、呈现等领域，培育一批新型文化企业，引领文化产业数字化建设方向。八是构建文化数字化治理体系，完善文化市场综合执法体制，强化文化数据要素市场交易监管。

5月20日 民政部等九部门印发意见深入推进智慧社区建设

近日，民政部、中央政法委、中央网信办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部等9部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》，明确了智慧社区建设的总体要求、重点任务和保障措施等。《意见》提出，到2025年，基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区，社区治理和服务智能化水平显著提高，更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。

5月17日 全国政协召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会

全国政协5月17日在京召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席并讲话。他强调，要认真学习领会习近平总书记关于发展数字经济的重要论述，科学研判形势，增强发展信心，辩证看待和统筹把握发展和安全的关系，不断做强做优做大数字经济，使之更好服务和融入新发展格局、推动高质量发展。

5月17日 国家计量数据建设应用基地（智慧电力）获批筹建

近日，市场监管总局批复同意国家电网有限公司依托国网计量中心筹建国家计量数据建设应用基地（智慧电力），助力推动计量数字化转型发展，进一步释放计量数据效能，更好服务数字经济发展和数字中国建设。

5月20日 重庆市：开立数字人民币个人钱包106.66万个，交易金额2.88亿元

据重庆市政府官网，在19日召开的重庆数字人民币试点新闻发布会上，人民银行重庆营业管理部副主任吴豪声介绍，截至2022年5月15日，重庆共开立数字人民币个人钱包106.66万个，对公钱包4.24万个，累计交易笔数157.67万笔，交易金额2.88亿元。在应用场景方面，已经在交通出行、零售商超、民生服务、医疗服务、智慧校园、代发工资、党费缴纳、互联网线上支付等领域实现了数字人民币的应用落地，超过12000家商户可以接受数字人民币支付，未来将会有更多商户来开通数字钱包。

5月20日 上海：进一步开展全面数字化的电子发票试点工作

上海市税务局发布进一步开展全面数字化的电子发票试点工作的公告。经国家税务总局同意，决定进一步开展全电发票试点工作。自2022年5月23日起，在上海市部分纳税人中进一步开展全电发票试点，使用电子发票服务平台的纳税人为试点纳税人，具体范围由国家税务总局上海市税务局确定。按照有关规定不使用网络办税或不具备网络条件的纳税人暂不纳入试点范围。

5月20日 商务部：中国跨境电商进出口5年增长近10倍

5月20日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。商务部副部长盛秋平会上介绍，近年来，随着互联网技术的进步和数字经济的发展，国际贸易发生了重大变革，跨境电商从无到有快速发展。从2015年至今，国务院先后六批批准设立了132个跨境电商综试区，已覆盖全国30个省区市。2018年，我国创新出台跨境电商零售进口监管政策，并逐步将试点范围扩大到全国31个省区市。据海关统计，中国跨境电商进出口5年增长近10倍，去年规模达到1.92万亿，增长18.6%。

5月20日 中信建投：平台经济迎来重大利好、政策环境持续改善

全国政协在北京召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会，该会议旨在强调我国数字经济未来发展前景广阔，要发挥新型举国体制优势、超大规模市场优势，支持平台经济、民营经济持续健康发展，支持数字企业在国内外资本市场上市，加强关键核心技术攻关，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。中信建投点评指出，此次会议释放了对民营经济、平台经济松绑的重要信号，也进一步增强了市场对中美审计监管协议尽快达成的信心。民营经济稳，宏观经济就能稳。由于平台经济是我国民营经济的杰出代表，通过支持平台经济的发展，不仅稳定了中概股企业的信心，更重要的是提升了国内民营经济的信心，进而稳住中国经济增长。

5月19日 猫眼正式上线数字藏品业务

香港公司注册处网站显示，字节跳动（香港）有限公司已更名为抖音集团（香港）有限公司，生效时间为2022年5月6日。此外，字节跳动旗下其他数个公司也陆续更名为“抖音”。据天眼查，字节跳动有限公司更名为抖音有限公司。4月25日，字节跳动任命了新的首席财务官，将由世达国际律师事务所高级合伙人高准担任。这些接连的举动被认为，该公司正重新考虑，将抖音等国内业务独立作为抖音集团赴港上市。

5月18日 兰州新算力产业示范中心成立启动

兰州新算力产业示范中心启动暨兰州工业互联网创新中心揭牌仪式在甘肃省兰州市举行。该中心旨在集合各方优势资源，进一步提高兰州数字产业基础能力，提升数字产业链综合水平，打造数字经济创新发展新高地。

5月18日 工信部：将做好“1 4 1”帮扶中小企业系列工作

工信部相关负责人表示，将全力支持中小企业纾困解难和健康发展，突出做好“1+4+1”系列重点工作。“1”即推动中小企业纾困解难系列举措落实落细，从加大资金支持、缓解融资难回款难、推动降成本扩需求、加强服务保障等方面，进一步加大对中小企业的扶持力度。“4”就是深入开展好四项行动，即防范和化解拖欠中小企业账款专项行动、促进大中小企业融通创新“携手行动”“一起益企”中小企业服务行动和中小企业数字化赋能专项行动。此外，还要健全一个体系，即加快构建涵盖创新型中小企业、专精特新中小企业的优质中小企业梯度培育体系。

5月17日 中国信通院余晓晖：“十四五”新型基础设施市场规模有望超10万亿元 算力设施将迎来巨大发展

在5月17日举行的“2022世界电信和信息社会日大会”主论坛上，中国信息通信研究院院长余晓晖表示，数字经济发展需要新型基础设施建设的支撑，新型基础设施在“十四五”期间将创造10万亿的市场空间。其中，算力基础设施的重要性会不断提升，未来5年迎来中国算力设施的巨大发展。

本期责任编辑：徐君如 张迎晨

©️版权声明：数字经济周刊版权归属数字经济与商业模式课题组所有。

本公众号由中国科学院大学经济与管理学院数字经济与商业模式课题组维护，我们将致力于追踪数字经济与商业模式创新研究与实践最新进展，提供高质量的公立研究机构第三方洞察观点。